Romunski parlament odobri novega premierja, s čimer se konča politična zastoja

Romunski parlament je v torek glasoval za potrditev Luce Niculescuja za predsednika vlade, s čimer je končal skoraj šestmesečno politično zastoj, ki je vznemirjal vlagatelje in ogrozil kreditni status države. 55-letni neodvisni diplomat je v spodnjem domu zagotovil 280 glasov, kar je brez težav preseglo 233 glasov, ki so potrebni za odobritev. To je bil četrti uspešen poskus predsednika Nicusorja Dana, da bi ustanovil upravni organ, odkar je široka proevropska koalicija propadla v začetku maja.

Niculescu, ki je bil prej namestnik ministra za zunanje zadeve in novinar, je sestavil manjšinski kabinet, ki so ga večinoma sestavili člani levičarske socialdemokratske stranke (PSD) in nepristranski tehnokrati. Njegovo imenovanje sledi obdobju intenzivne nestabilnosti v državi članici Nata in Evropske unije, ki meji z Ukrajino. Niculescu je v svojem nagovoru pred poslanci pred glasovanjem poudaril nujnost vzpostavitve stabilne uprave. Po mnenju poslanca je treba v tem primeru upoštevati, da je bila v zvezi s tem, kar je bilo predhodno, sprejeta odločitev, ki je bila sprejeta v skladu z načeli, ki so bili določeni v sklepu o začetku postopka.

Opozoril je, da država deluje v vse bolj negotovem okolju, pri čemer je navedel aktivno vojskovanje na svojih mejah in povečane grožnje evropski varnosti. Pot do te vlade je bila polna zavrnitev. Predsednik Dan, centrist, je pred tem imenoval še tri kandidate, ki jim ni uspelo zagotoviti parlamentarne večine. Ko je Dan imenoval Niculescuja, je navedel, da je kandidatova diplomatska izkušnja najboljša možnost za združevanje ločenih frakcij. Niculescujeva kariera vključuje službo kot veleposlanik v Franciji od leta 2016 do leta 2022 in nedavno vlogo pri nadzoru ponudbe Romunije za vstop v Organizacijo za gospodarsko sodelovanje in razvoj.

Pred vstopom v diplomacijo je delal kot glavni urednik romunske podružnice Radio France Internationale in kot dopisnik za več francoskih medijev. Podpora za novi kabinet je prišla iz krhkega zavezništva. Poleg PSD, ki je strmoglavila prejšnjo štiripartijsko koalicijo, je Niculescu prejel podporo liberalne frakcije, ki jo vodi vršilec dolžnosti predsednika vlade Ilie Bolojan, in madžarske etnične stranke UDMR. Vendar ne bodo niti liberali niti UDMR imeli položaja v novi vladi. Skrajno desničarska koalicija za združevanje Romunov, znana kot AUR, je nasprotovala vladi in jo označila za marionetko.

Kljub temu nasprotovanju AUR trenutno vodi nacionalne ankete z približno 40 odstotki podpore. Stranka je dosledno kritizirala Bruselj, obrambno politiko in pomoč Ukrajini ter večkrat zahtevala predčasne volitve. Predsednik Dan je zavrnil pozive za predčasne volitve in trdil, da bi nove volitve samo podaljšale politično nestabilnost in poslabšale javne finance. Prav tako je izključil kakršnokoli udeležbo skrajne desnice v izvršilni oblasti. Politični opazovalci menijo, da se nova administracija sooča z velikimi ovirami glede dolgotrajnosti. PSD je navedla, da bo po šestih mesecih ponovno ocenila svojo podporo Niculescuju.

Poleg tega je Niculescu podpisal politične pakte z dvema srednjo desničarskimi strankama iz razpuščene koalicije in se strinjal, da se bodo vzdržali vložitve predlogov za nezaupanje do marca 2027. Po mnenju analitikov je sedanja ureditev prehodna ureditev, ki je zasnovana predvsem za sprejemanje nujnih proračunov. Vlada se mora spopasti s kompleksnimi fiskalnimi izzivi, vključno z zmanjšanjem enega največjih proračunskih primanjkljajev Evropske unije, hkrati pa mora podpirati gospodarstvo, ki se zmanjšuje. Posebne naloge vključujejo odpravo dodatnega davka na promet za podjetja in povečanje pokojnin, ki so zaradi davčnih omejitev zamrznjene že dve leti. Finančna disciplina ostaja osrednja sporna točka.

Romunija se je s Bruseljem dogovorila, da bo do leta 2030 zmanjšala svoj proračunski primanjkljaj na manj kot 3 odstotke gospodarske proizvodnje. Glavne bonitetne agencije so opozarjale, da če vlada do decembra ne bo sprejela proračunskega načrta za zmanjšanje primanjkljaja za leto 2027, tvega zniževanje trenutnega položaja na dnu lestvice investicijskega razreda. Moody's je v ponedeljek izrazil, da potrditev Niculescujevega kabineta olajša pravočasno sprejetje proračuna za leto 2027, ki podpira fiskalne popravke. Kritika nove postave v nekaterih krogih ostaja. Opazovalci so opazili, da je Marian Neacsu, politik s kriminalnim dosjejem, bil imenovan za ministra za notranje zadeve.

Liberalna stranka je svojo nadaljnjo podporo povezala s strogim spoštovanjem proračunskih pravil, prav to vprašanje je povzročilo neuspeh prejšnje velike koalicije. Ilie Bolojan je opisal dvostranski dogovor z Niculescujem, v katerem bodo liberali potrjevali kabinet šest mesecev, pod pogojem izpolnjevanja ciljev glede primanjkljaja in izvajanja reform. Sorin Grindeanu, vodja PSD, je izjavil, da namerava njegova stranka po pol leta oceniti uspešnost nove vlade in njenega vodje. Lia Olguta Vasilescu, visoka predstavnica PSD in župan Craiove, je prejšnji teden povedala, da bi stranka lahko po šestih mesecih zlahka odstranila Niculescua, če bi bil nezadovoljiv.

Raziskovalna skupina Eurasia Group je ocenila, da bo nova vlada obnovila kratkoročno stabilnost in odblokirala oblikovanje politik. Opozoril je, da bo sposobnost Niculescuja, da uravnoteži konkurenčne zahteve in ohrani podporo parlamenta, določala, ali bo stabilnost trajala tudi po aprilu 2027. Redne parlamentarne volitve so predvidene za konec leta 2028 in Romunija še nikoli ni imela predčasnih splošnih volitev. Nova vlada je bila pripravljena prevzeti funkcijo v torek zvečer.