Uradnost je pridobila podporo peronizma in namerava odobriti svoj projekt o invalidnosti

Argentinski spodnji dom je v sredo pozno sprejel novi zakon o invalidnosti, potem ko je vladajoča koalicija dobila ključno podporo peronističnih opozicijskih blokov. Zakon je namenjen regularizaciji zdravstvene oskrbe invalidov in poravnavi neporavnanih plačil ponudnikom zdravstvenega varstva, s čimer se obravnava ena najbolj politično občutljivih področij za administracijo predsednika Javiera Mileija. Po večurnih pogajanjih v zadnji minuti med maratonskim zasedanjem je vladajoča stranka pridobila podporo ne le od svojih običajnih zaveznikov, temveč tudi od zavezništva Provincias Unidas in širšega peronističnega tabora.

Predsednik zbornice Martin Menem je koordiniral zaključne pogovore, medtem ko je libertarna namestnica Laura Rodriguez Machado vodila neposredna pogajanja. Pogovarjala se je s predstavniki Unije za domovino, vključno z Victorijo Toloso Paz in Sabrino Selvo, ki sta navedli, da bo njihova frakcija podprla zakon, če bodo vključeni posebni amandmaji. Ta premik je prisilil peronistični blok, ki ga je vodil German Martinez, da je opustil prejšnje stališče v korist podaljšanja sedanje izredne uredbe o invalidnosti. To prejšnje stališče so delile skupine Provincias Unidas, Civic Coalition in levičarske skupine.

Ko pa je kolektiv invalidov potrdil revidirano uradno besedilo, so peronistični voditelji spoznali, da bi zavrnitev zakona, ki vključuje številne njihove zahteve, ustvarila retorično protislovje. Poleg tega bi podpora ukrepu okrepila parlamentarno večino, ki je potrebna za preklic morebitnega predsedniškega veta. Ključne spremembe predloga vključujejo določitev pravnih zahtev za dostop do invalidskih pokojnin, ki so bile prej določene izključno z izvršilnim dekretom. Pristojni upravičenci morajo imeti edinstveno potrdilo o invalidnosti, opraviti socioekonomsko oceno in zagotoviti, da individualni dohodek ne presega dveh minimalnih plač.

Predlog zakona ohranja zakon 26.816, ki ureja varovano zaposlitev za invalide in krepi proračunska jamstva. Če se dodelitve ministrstva za zdravje izkažejo za nezadostne, se lahko uporabijo sredstva iz državne blagajne. Sredstva, dodeljena posameznemu upravičencu, se bodo mesečno prilagajala, da se ohranja vrednost glede na inflacijo. Osrednja komponenta obravnava nastali dolg do zdravstvenih delavcev. Izvršna veja ima 30 dni od začetka veljavnosti zakona, da predloži načrt plačila in največ 90 dni, da poravna odškodnine v višini 323 milijard pesov, kar je rok, ki ga je izrecno zahtevala PRO stranka.

V zvezi z invalidskimi pokojninami predlog zagotavlja vsem upravičencem dostop do osnovnih zdravstvenih storitev v okviru programa Incluir Salud. Poleg tega je ponovno uvedena mesečna cenovna lista za zdravstvene postopke, prilagojena inflaciji, določba, ki je bila odstranjena iz prvotnega proračunskega projekta vlade. Oscar Herrera Ahuad, vodja zvezne Argentine, je odigral ključno vlogo pri utrjevanju teh sprememb. Peronistični poslanec je rezultat označil za zmago skupnosti invalidov. Martinez je prav tako poudaril pomen ohranjanja vsebine obstoječega zakona o izrednih razmerah.

Kljub zakonodajnemu napredku je grožnja predsedniškega veta še vedno velika skrb za koalicijo. Proces odobritve je zahteval, da je vlada spremenila več stališč, da bi se izognila še enemu porazu v tej zadevi. Končno besedilo vključuje finančne zaščitne ukrepe in jamstva za storitve, ki so jih zahtevale zagovorniške skupine in opozicijski zakonodajalci. Pogajanja so se nadaljevala v času zasedanja in bistveno spremenila prvotno pobudo, ki je bila objavljena na začetku dneva. Kolektiv invalidov je danes popoldne izrazil podporo uradnemu predlogu, kar je povzročilo pritisk na kritične sektorje, da ponovno ocenijo svojo strategijo.

Zavrnitev besedila, ki absorbira večino zahtevkov izrednega odloka, hkrati pa doda izboljšave, bi peroniste ujela v protislovno držo. Člani bloka so priznali politične stroške usklajevanja z vlado, vendar so poskušali zmanjšati pomen koncesije. Osredotočenost je ostala na zagotavljanje trajne rešitve za invalide in zagotavljanje pravočasnih plačil zdravstvenemu sektorju. Zakonodajni manever poudarja zapleteno dinamiko znotraj argentinskega kongresa, kjer medpartijske zveze pogosto določajo usodo socialno občutljivih zakonov.

Vključitev posebnih inflacijskih prilagoditev in mehanizmov financiranja iz blagajne odraža poskuse obravnave dolgoletnih pritožb zaradi nezadostnih sredstev in zamude pri povračilu. Z določitvijo strogih rokov za poravnavo dolga zakon izvršitveni oblasti nalaga nove obveznosti. Obnova mehanizma za posodabljanje medicinskega nomenklatorja zagotavlja, da stroški zdravljenja ostajajo usklajeni z ekonomskimi realnostmi. Cilj teh določb je stabilizirati sistem in zagotoviti jasnejša pravila tako za bolnike kot za ponudnike storitev. Ob zaključku zasedanja se je pozornost obrnila na možnost nadaljnjih izvršilnih ukrepov.

Čeprav je zbor odobril okvir, je končna izvedba odvisna od odločitve predsednika glede pravice veta. Široki konsenz, dosežen danes, zmanjšuje, vendar ne odpravlja tveganja zakonodajnega zastoja. Zadevni akterji iz sektorja invalidov so rezultat ocenili pozitivno in opozorili, da so bile njihove osnovne zahteve vključene v zakonsko besedilo. Politična pokrajina v Buenos Airesu se še naprej spreminja, ko stranke vodijo te razprave o socialni politiki z visokimi vložki. Uspešen prehod označuje začasno rešitev spornega spora, ki je grozil, da bo izbruhnil v širšo politično krizo.