Telekom mora otvoriti cijevi za pet godina pod određenim uvjetima

Njemačka Savezna mrežna agencija finalizirala je regulatorni okvir koji konkurentima omogućuje da na fiksnim uvjetima na pet godina iznajmljuju pasivnu infrastrukturu Telekom-a, poput kanala i stubova. Ova odluka označava ključni korak ka omogućavanju alternativnim pružateljima da ubrzaju širenje optičke mreže, posebno u nedovoljno opremljenim područjima. Agencija je objavila detaljne ugovorne uvjete uz standardne ponude, utvrđujući jasna pravila o tome kako suparničke tvrtke mogu pristupiti sredstvima Telekom-a. Ove mjere imaju za cilj spriječiti strahovanje od dvostrukog mrežnog uvođenja i poduprijeti konkurenciju osiguravanjem transparentnosti i pravednog pristupa.

Temelji za ovu uredbu postavljeni su u ljeto 2022. godine, kada je agencija naložila otvaranje fizičkih objekata Telekom-a. Ovaj potez izazvao je intenzivnu raspravu na tržištu i doveo do pravnih izazova koji su na kraju stigli do Europskog suda pravde i Upravnog suda u Kelnu, koji su oba podržali zahtjev. Paralelno su se nastavili pregovori o cijenama, a konačne cijene najma za kanale i stubove utvrđene su u lipnju 2024. godine, s retroaktivnim učinkom od početka 2024. godine.

Prema novim propisima, konkurentnim tvrtkama će biti zajamčen pristup Telekomovoj infrastrukturi za najmanje pet godina, tijekom kojih dominantni igrač ne može jednostrano mijenjati uvjete. Ugovor opisuje stroge zahtjeve transparentnosti, uključujući tromjesečno objavljivanje raspoloživih kapaciteta putem središnjeg ureda za informacije savezne vlade.

Rezervacije za izgradnju vlastitog optičkog vlakna moraju biti potkrijepljene strogom dokumentacijom i fiksnim rokovima. Ako tvrtka ne ispuni te rokove, primjenjuju se kazne. Konkretno, ako Telekom blokira slobodne kanale zbog unutarnje potražnje, mora dokazati potpuno proračunani plan proširenja i objaviti rezervirane kapacitete na karti infrastrukture. Za procjenu zahtjeva konkurenta postoji rok od 20 dana. Nadalje, tvrtka mora stvarno provesti deklarirane interne potrebe u određenim vremenskim okvirima, inače rezervacija istječe. Primjenjuje se sustav kazne ako Telekom propusti rokove, s eskalirajućim novčanim kaznama u rasponu od približno 500 do 1.000 eura po fazi kašnjenja.

Ako tvrtka ne ispuni jamstva za više od 5 posto zahtjeva u tromjesečju, mogu slijediti ponavljajuće kazne i postupci nadzora koji uključuju administrativne kazne i zahtjeve za naknadu štete od blokiranih konkurenata.

Udruženje je zatražilo praktične, nediskriminirajuće uvjete i brzu primjenu pravila na zajedničke poduzeća kojima upravlja Telekom. U međuvremenu, Udruženje za širokopojasnu komunikaciju (Breko) ostaje općenito skeptično prema inicijativi o pristupu kanalima, preferirajući pristup otvorenog pristupa putem bitstreama.