Što Arsenović krije i čega se boji?

Gradonačelnik Maribora, Andrej Arsenovič, suočava se s sve većom pažnjom zbog produljenih kašnjenja i rastućih troškova projekta Rotovž centra, koji je prvobitno bio planiran kao dvogodišnji građevinski napor s investicijskim proračunom od oko 25 milijuna eura. Pet godina nakon što je gradsko vijeće krajem 2021. odabralo izvođače radova Pomgrad i GIC Gradnje, projekt je i dalje u izgradnji, a završetak odgođen do početka 2027. godine.

Prvobitni ugovor koji je potpisao Grad Maribor uključivao je osam priloga od početka, proširujući broj podugovaratelja s dva na 33. Ovo proširenje značajno je promijenilo dinamiku procesa izgradnje i povećalo ukupne troškove. Stručnjaci tvrde da se, iako se očekuju neka prilagođavanja u složenim projektima, razmjer promjena u ovom slučaju sugerira dublja pitanja u planiranju i izvršenju.

U to vrijeme, bilo je upozorenja o nerealnim rokovima i fiksnim cijenama s obzirom na stanje građevinskog tržišta, uključujući rastuće troškove materijala i utjecaj pandemije. Ti su čimbenici, u kombinaciji s složenosti rada unutar povijesno zaštićenog urbanog jezgra, doveli do sumnje u održivost prvobitnog plana. Unatoč tim zabrinutostima, projekt se nastavio, što je dovelo do niza izmjena koje su drastično promijenile i opseg i cijenu.

S osam već potpisanih priloga, postavlja se pitanje je li početna ponuda bila točno procijenjena ili je bilo poznato da su određeni uvjeti od početka fleksibilni, što potencijalno utječe na odgovornost i izvođača i lokalne vlade.

Nedostatak transparentnosti potaknuo je nagađanja o tome što gradonačelnik i njegovi dužnosnici mogu sakriti, posebno s obzirom na njihovu nevoljnost da se pridržavaju odluke neovisnog nadzornog tijela.

U transparentno upravljanom projektu, grad bi vjerojatno objavio osnovni pregled svih ugovornih promjena, uključujući datume, vrijednosti, razloge, izvođače, podizvođače, utjecaj na rokove i kumulativnu novu vrijednost ugovora. Za ulaganje koje se približava 40 milijuna eura, takve informacije ne bi se trebale smatrati povjerljivim. Situacija naglašava šire pitanje odgovornosti i transparentnosti u javnim projektima, posebice kada se radi o značajnim iznosima novca poreznih obveznika. Kako Centar Rotovž nastavlja evoluirati, potreba za jasnom komunikacijom i dostupnom dokumentacijom postaje sve kritičnija.

U skladu s člankom 21. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europski parlament i Vijeće utvrdili su da je u skladu s člankom 10. stavkom 1. točkom (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013 potrebno osigurati da se javna ulaganja upravljaju odgovorno i s dužnom pažnjom.