Manovra 2027: od deficita do EU-a, zaključene faze za proračunsku sjednicu

Italijanska vlada priprema se za otkrivanje svog proračunskog plana za 2027. usred intenzivne političke i financijske kontrole, s ključnim odlukama koje se temelje na revidiranim ekonomskim podacima i nadzoru Europske unije.

U središtu ovog procesa nalazi se pitanje fiskalne ravnoteže, koja će odrediti opseg predstojećeg proračunskog zakona, a istovremeno odražava i šire političke napetosti oko uravnoteženja štednje s partijskim programima. Na vrijeme proračunskog procesa utječe potreba usklađivanja s ažuriranim podacima o nacionalnim računima, posebno onima koje je objavio Nacionalni institut za statistiku (Istat).

Ako se revizije ove godine slično prilagode BDP-u prema gore, čime bi se deficit smanjio ispod 3%, mogla bi se pojaviti nova fleksibilnost za proračun 2027. Nakon objavljivanja ovih brojki, očekuje se da će vlada početkom listopada dostaviti Programski dokument o javnim financijama (DPFP).

Ovaj dokument zamjenjuje i poboljšava prethodnu Nota di Aggiornamento del Documento di Economia e Finanza (NADEF), uključuje ažurirane makroekonomske prognoze i opisuje strateške ciljeve vlade za rast BDP-a, smanjenje deficita i upravljanje javnim dugom u razdoblju od 2027. do 2029. Iako nema određenog datuma za podnošenje DPFP-a, parlamentarne rezolucije očekuju se krajem rujna, vjerojatno otprilike u isto vrijeme kao i prošle godine - 2. listopada.

Tijekom ove faze, očekuje se da će Parlament također glasati o rezoluciji u kojoj se navode opće smjernice predstojećeg proračunskog zakona, uz odobrenje takozvane "nacionalne zaštitne klauzule" povezane s energetskim i vojnim ulaganjima. Do 15. listopada vlada mora dostaviti Europskoj komisiji i Eurogrupi Programski dokument proračuna (DPB). Ovaj dokument sadrži temeljne stubove i mjere proračunskog plana za 2027. Do 20. listopada stvarni nacrt proračunskog zakona, cjelovit prijedlog proračuna za 2027., mora biti predstavljen Parlamentu. Na temelju prošle prakse, očekuje se da će zakonodavni proces početi u Zastupničkoj kući, a ne u Senatu.

Ova promjena odražava tekuće proceduralne prilagođavanja s ciljem pojednostavljenja postupka odobrenja. Europska komisija treba dati svoju početnu procjenu DPB-a do 30. studenoga. Ova će se ocjena usredotočiti na usklađenost s fiskalnim pravilima EU-a i izvedivost predložene fiskalne staze. Konačna presuda, međutim, ovisit će o stvarnim podacima o uspjehu, a rezultati će biti dostupni u proljeće 2027. Rezultati ovog pregleda oblikovat će fiskalnu putanju Italije i utjecati na buduće smjerove politike, posebno s obzirom na predstojeće izbore i pritisak da se isporuči i gospodarska stabilnost i politička obećanja.