Vlada De La Esprielle prekida 36-godišnji ugovor s Fiduprevisorom u Fomagu

A. za upravljanje Nacionalnim fondom za socijalne naknade nastavnika, poznatim kao Fomag. Odluka je formalno potvrđena na izvanrednoj sjednici Upravnog odbora Fomaga, čime je okončan neprekidni administrativni sustav koji je upravljao sustavom od 1990. godine. Trenutni sporazum, identificiran kao Komercijalni ugovor o povjerenju br. 083 iz 1990. godine, istječe 31. listopada 2026. Od 1. studenog 2026., država će započeti prijelazni period osmišljen da preispita operacije fonda. Ministar obrazovanja Ilva Myriam Hoyos Castañeda potvrdio je prekid preko video poruke, opisujući taj potez kao povijesnu državnu odluku s namjerom zaštite temeljnih prava.

Izjavila je da administracija više ne može produžiti uvjete koji su doprinijeli trenutnoj krizi ili normalizirati njene posljedice. Hoyos je naglasio da Fomag nije samo administrativni ili financijski instrument, već mehanizam kojim država odgovara na prava onih koji obrazuju Kolumbiju. Odluka je donesena nakon preporuka ministarstva rada i financija, prijedloga predstavnika sindikata učitelja Fecode, pravnih i financijskih pregleda, izvješća o nadzoru i nalaza kontrolnih tijela. Ministrica rada Natalia Lopez Fuentes ponovila je da teret administrativne neefikasnosti ne može biti prebačen na učitelje.

Ona je tvrdila da su zdravstvena i socijalna pomoć prava koja država mora štititi, dodajući da proces tranzicije mora držati podružnice u središtu kako bi se osiguralo da njihova prava ostanu neovlašćena. Ministar financija Miguel Gomez Martinez ranije je uzbunio u vezi krize tijekom rasprave o političkoj kontroli u Predstavničkom domu. Gomez je pozvao da se resursima nastavnog tijela upravlja s transparentnošću, praćenošću i kontrolom. Hitnost promjene proizlazi iz ozbiljnih operativnih neuspjeha u zdravstvenom sustavu učitelja. 4 biliona pesosa za medicinske usluge, zalihe i lijekove.

24 bilijuna pesos, zabilježen je kašnjenje od više od 180 dana. Sistem se suočava s gotovo potpunom paralizom u svojoj mreži skrbi. Od 3.934 registriranih pružatelja koji su ovlašteni da prisustvuju nastavnicima diljem zemlje, fond je u listopadu prijavio samo jedan službeno legalizirani ugovor. Kako bi se riješila ova pitanja, vlada je izložila jednogodišnji plan tranzicije koji počinje 1. studenog 2026., a može se produljiti dodatnih dvanaest mjeseci. Vlasti su jamčile da pružanje medicinskih usluga neće biti prekinuto tijekom ovog razdoblja. Medicinske konsultacije i tekući tretmani nastavit će se bez potrebe za novim postupcima, dok će pristup lijekovima i zalihama ostati kontinuiran.

Osim toga, obrađivanje, priznavanje i isplatu naknada za otpuštanje, mirovine i drugih ekonomskih naknada provodiće se u skladu s primjenjivim pravnim postupcima. Ministarstvo obrazovanja zahtijevalo je da Fiduprevisora odmah dostavi detaljan plan aktivnosti kako bi se osiguralo neprekidno funkcioniranje tijekom predaje i spriječilo administrativne neprijatnosti. Ministar Hoyos je naveo da će se provesti sve potrebne studije kako bi se uspostavili uvjeti za proces javne ponude. Komisija je zaključila da je prijedlog za otvaranje javnog natječaja za pružanje novih usluga u skladu s zahtjevima Zakona 91 iz 1989.

Kako bi istražilo prošlost, ministarstvo obrazovanja zatražilo je forenzičku reviziju kako bi ispitalo što se dogodilo tijekom trideset i šest godina trajanja ugovora. Ministarstvo je također zatražilo od Ureda glavnog državnog odvjetnika da prati proces likvidacije i tranzicije. Nadalje, zdravstveni nadzor dobio je zadatak praćenja i nadzora kako bi se osiguralo da zdravstvene ustanove pružaju ispravne usluge nastavnicima i njihovim obiteljima. Veličina problema uključuje više od 800.000 učitelja.

Podaci do 2024. pokazali su da je 401.114 članova bilo starijih od pedeset godina, što predstavlja četrdeset i osam posto grupe, dok je 113.789 bilo starijih od šezdeset i devet godina, što čini trinaest i osam posto. Tri desetljeća, zdravlje ove demografske skupine ovisilo je o modelu koji uključuje tri glavna sudionika. Fomag djeluje kao zbir resursa koji prikuplja mirovinske fondove, otpremnine i učiteljske doprinose, iako ne upravlja novcem izravno. Fiduprevisora je odgovorna za otvaranje ponuda za zapošljavanje zdravstvenih djelatnika, koji čine treću bitnu komponentu sustava.

Ova struktura se suočila s dugim popisom problema koji su postali očiti prije dvije godine kada je prethodna vlada Gustava Petra transformirala sustav. Te su promjene izazvale kritike čak i unutar Fecodea, sindikata koji predstavlja učitelje. Trenutna administracija pod predsjednikom Abelardom de la Espriellom preuzima odgovornost za vođenje ove tranzicije, ispravljanje dokumentiranih neuspjeha i izvješćivanje o napretku i neriješenim pitanjima. Ministarstvo je objasnilo da odluka ne znači ignoriranje stečenih prava ili radnih postignuća sektora.

S obzirom na to da je ugovor o osposobljavanju za nastavnike zaključen na temelju ugovora o osposobljavanju za nastavnike iz 1994., ugovor o osposobljavanju za nastavnike iz 1995. nije se mogao zaključiti na temelju ugovora o osposobljavanju.