Die mexikanische pensionierte Richterin Emilia Molina hat gewarnt, dass die neuen Bundesrichtlinien zum Schutz der Zuschauerrechte mit zahlreichen rechtlichen Herausforderungen durch Amparo-Klagen konfrontiert sein werden, von denen sie glaubt, dass sie aufgrund der jüngsten Justizreformen und der politischen Dynamik schwer zu gewinnen sind.
Sie kritisierte sie, weil sie erhebliche Mehrdeutigkeit und Diskretion enthalten, die es der Regierung ermöglichen, festzustellen, welche Informationen als wahr angesehen werden. Dies, so argumentierte sie, untergräbt verfassungsmäßige Prinzipien und internationale Verträge. Molina betonte, dass die Richtlinien das Risiko bergen, den verfassungsmäßigen Block zu verletzen, einschließlich internationaler Abkommen, die Mexiko ratifiziert hat. Sie prognostizierte einen Zustrom von rechtlichen Herausforderungen gegen die Richtlinien, warnte aber davor, dass die jüngsten Justizreformen die Unabhängigkeit der Bezirksrichter und des Obersten Gerichtshofs erheblich geschwächt haben.
Molina stellte in Frage, ob die Richtlinien effektiv auf Probleme wie Fehlinformationen eingehen. Obwohl sie die Komplexität der Identifizierung falscher Nachrichten im Zeitalter der künstlichen Intelligenz und der sozialen Medien anerkannte, betonte sie, dass die Rolle des Staates nicht darin bestehen sollte, Inhalte zu regulieren, sondern maximale Transparenz in seinen Operationen zu gewährleisten. Sie wies darauf hin, dass die derzeitigen Praktiken darin bestehen, Informationen unter verschiedenen Rechtfertigungen zurückzuhalten, wodurch ein Vakuum der Transparenz statt eines rechtlichen geschaffen wird.
Sie betonte die Entfernung des Nationalen Instituts für Transparenz (INAI) und die fehlende Unabhängigkeit der Justiz als Faktoren, die zu dieser Situation beitragen. Diese Probleme, so stellte sie fest, schaffen ein Szenario, in dem es keinen klaren rechtlichen Rahmen gibt, sondern eine mangelnde Offenheit in der Regierungsführung.
Die Verfassungsreform von 2011 führte das Prinzip der verfassungsmäßigen Regelmäßigkeit ein, das verlangt, dass alle Regierungsmaßnahmen den verfassungsmäßigen Standards und internationalen Verpflichtungen entsprechen.
Die Kontroverse um die Richtlinien spiegelt tiefere Spannungen in der mexikanischen Gesellschaft in Bezug auf die Rolle des Staates bei der Regulierung von Informationen und der Gewährleistung der Rechenschaftspflicht wider.
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