Bericht des Datenschützers – Datenschützer sieht Öffentlichkeitsgesetz gefährdet

Der Bundesdatenschutzbeauftragte hat Bedenken hinsichtlich der potenziellen Bedrohungen für die Datenschutzgesetze geäußert und insbesondere darauf hingewiesen, dass zunehmende Ausnahmen von diesen Gesetzen die Transparenz und das Vertrauen in staatliche Institutionen untergraben könnten.

Allein im letzten Jahr wurden mehr als 2000 Anträge an Bundesbehörden gemäß diesem Gesetz gestellt.

Lobsiger betonte, dass das Prinzip der Offenheit innerhalb der Bundesverwaltung zwar gut etabliert ist, aber er warnt vor erheblichen Rückschlägen. Er stellte fest, dass die Zahl der Gesetze, für die das Gesetz über den öffentlichen Zugang nicht gilt, auf dreizehn gestiegen ist, wobei derzeit elf zusätzliche Ausnahmen geplant sind. Diese Ausschlüsse betreffen oft Bereiche mit erheblichen finanziellen Interessen wie Subventionen, Maßnahmen im Zusammenhang mit der Pandemie und dem Bankensektor.

Ein weiteres Beispiel ist das Bundesamt für Zivilluftfahrt (Bazl), das seine Aufsicht über die Luftfahrt von der öffentlichen Kontrolle fernhalten will. In seiner Botschaft an das Parlament erklärte der Bundesrat, dass dieser Schritt darauf abzielt, sicherzustellen, dass das Bazl weiterhin kritische sicherheitsbezogene Informationen von beaufsichtigten Unternehmen und Privatpersonen ohne Angst vor Offenlegung erhält.

Lobsiger kritisierte den Ansatz, politisch und finanziell bedeutende Bereiche einfach aus dem Geltungsbereich des Öffentlichkeitszugangsgesetzes auszuschließen, und warnte, dass dies die Transparenz für triviale Angelegenheiten wie Wetterdaten verringern würde.

Das Public Access Law wurde vom Freedom of Information Act der Vereinigten Staaten und skandinavischen Modellen inspiriert und spiegelt einen globalen Trend zur demokratischen Transparenz wider. Heute gelten die Grundsätze der offenen Governance als wesentliche Komponenten moderner Demokratien. Die wachsende Liste der Ausnahmen wirft jedoch die Frage auf, ob die Absicht hinter dem Gesetz erodiert wird.

Die Ausgabe unterstreicht auch die Spannung zwischen staatlicher Transparenz und dem Schutz sensibler Informationen. Während das Gesetz bei Bedarf Einschränkungen zulässt, argumentieren Kritiker, dass die zunehmende Anzahl von Ausnahmen das eigentliche Ziel des Öffentlichkeitszugangsgesetzes gefährdet. Diese Situation erfordert eine sorgfältige Prüfung jeder vorgeschlagenen Ausnahme und eine gründliche Bewertung ihrer Auswirkungen auf das Vertrauen der Öffentlichkeit und die demokratischen Werte.

Da die Diskussionen über die Zukunft des Öffentlichkeitszugangsgesetzes fortgesetzt werden, müssen die Interessengruppen die Vorteile der Transparenz gegen die Notwendigkeit des Schutzes bestimmter Arten von Informationen abwägen. Die Rolle des Bundesbeauftragten für den Datenschutz bleibt entscheidend, um für einen ausgewogenen Ansatz einzutreten, der sowohl die Rechte der Bürger als auch die institutionelle Integrität aufrechterhält.