Wegen der OECD ändert die Regierung die Regeln für die Wahl der Leiter von Staatsunternehmen

Die kroatische Regierung wird eine neue Verordnung zur Vereinfachung des Auswahlprozesses für Führungskräfte und Vorstandsmitglieder in staatseigenen Unternehmen einführen.Nach Angaben von RTL Danas ist die Verordnung seit langem erwartet und stellt eine der letzten Voraussetzungen für den Beitritt Kroatiens zur Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) dar.Dieser Schritt ist Teil einer breiteren Reform der Unternehmensführung, die darauf abzielt, die Transparenz zu erhöhen und den politischen Einfluss bei der Ernennung dieser Beamten zu verringern.

Die Reform wurde vor einigen Monaten von der Regierung angekündigt, nachdem der ehemalige Staatsinspektor Andrija Mikulić und mehrere andere Direktoren entfernt worden waren. Der Premierminister Andrej Plenković dankte den Chefs von fünf börsennotierten Unternehmen, darunter HŽ Infrastruktura, Hrvatska Pošta, HZZO, Hrvatska Lutrija und Odašiljač i Veze, die vorübergehend als amtierende Manager ernannt wurden, bis die neuen Vorschriften in Kraft treten.

Gemäß dem Plan der Regierung wird die neue Verordnung strengere Kriterien für die Auswahl von Vorstandsmitgliedern und Führungskräften festlegen, um einen transparenten und verdienstbasierten Prozess zu gewährleisten. Finanzminister Tomislav Ćorić skizzierte während einer Pressekonferenz das erste Paket von Durchführungsvorschriften und betonte, dass das Ziel darin besteht, ein modernes System der Unternehmensführung für juristische Personen im Besitz der Republik Kroatien zu schaffen. Er erklärte, dass die Umsetzung dieser Vorschriften beginnen würde, sobald alle notwendigen Entscheidungen und Untergesetzgebungsakte abgeschlossen sind, mit der Erwartung, dass die ersten nach dem neuen Modell ausgewählten Vorstände bis Anfang 2027 gebildet werden könnten.

Die Reform konzentriert sich auf 39 juristische Personen, die aufgrund ihres erheblichen Einflusses auf die inländische Wirtschaft als besonders wichtig für die nationale Wirtschaft angesehen werden. Diese Einrichtungen generieren jährlich etwa 11,4 Milliarden Euro Einnahmen und tragen wesentlich zum BIP Kroatiens bei. Neben diesen Einrichtungen gibt es neun Unternehmen in Mehrheitsbesitz des Staates und 96 in Minderheitsbesitz, die weiterhin von der Zentraleuropäischen Agentur für Umstrukturierung und Verkauf (CERP) überwacht werden.

Das Hauptziel der Corporate-Governance-Reform ist der Übergang von einem dezentralen zu einem zentralisierten Modell der Eigentumsrechte. Nach dem neuen Rahmen wird die Regierung, anstatt einzelne Ministerien, als zentrale Behörde für die Überwachung dieser Unternehmen fungieren. Diese Verschiebung zielt darauf ab, die Professionalität der Aufsichts- und Verwaltungsorgane innerhalb dieser Unternehmen zu verbessern, die Rolle der Compliance-Funktionen zu stärken und eine regelmäßige und standardisierte Berichterstattung über die Geschäftstätigkeit zu gewährleisten. Zusätzlich werden messbare Ziele für die Unternehmensführung und eine einheitliche Vergütungspolitik für Vorstandsmitglieder und Aufsichtsorgane eingeführt.

Während der Präsentation der Dokumente betonte Ćorić, dass die Eigentumspolitik für juristische Personen im Besitz der Republik Kroatien als Grunddokument der Reform dient und die Ziele beschreibt, die der Staat durch seinen Besitz in diesen Unternehmen von besonderem Interesse erreichen will. Die Verordnung über die Auswahl und Ernennung von Vorstandsmitgliedern und Führungskräften beschreibt die technischen Verfahren für die Umsetzung des Gesetzes, das vorsieht, dass die Regierung die besten Kandidaten für die Vorstände staatlicher Unternehmen durch einen öffentlichen Wettbewerb auf der Grundlage der Arbeit einer zu diesem Zweck eingesetzten Kommission suchen wird.