Neue Regeln für die Entschädigung von Verletzungen, die von Soldaten bei Auslandseinsätzen verursacht werden

Die Gesetzgebung wurde am 4. August vom Ministerrat im Rahmen der Bemühungen zur Stärkung und Modernisierung der nationalen Verteidigungskapazitäten genehmigt. Nach dem Gesetzentwurf kann jeder ungerechte Schaden, der durch fahrlässige Handlungen von Mitgliedern der Streitkräfte, der Carabinieri oder der Guardia di Finanza während des Einsatzes im Ausland entsteht, nun direkt gegen das Verteidigungsministerium oder das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen geltend gemacht werden.

Die Verwaltungs- und Steuerverantwortung für den Soldaten bleibt unverändert. Die neuen Bestimmungen zielen darauf ab, den Prozess für Opfer von Fahrlässigkeit oder Fehlverhalten des im Ausland stationierten italienischen Militärpersonals zu rationalisieren. Zuvor konnten ausländische Staatsbürger oder Privatpersonen, die von solchen Vorfällen betroffen waren, keine Zivilklagen vor italienischen Gerichten einreichen. Stattdessen mussten sie sich auf internationale Abkommen stützen, die die spezifische Mission regeln.

Zum Beispiel verwaltet und entschädigt das Gastland nach dem NATO-SOFA-Vertrag Ansprüche seiner Bürger auf der Grundlage lokaler Gesetze und fordert dann eine Erstattung, typischerweise 75%, von dem Heimatland des Soldaten. In Missionen ohne SOFA-Abkommen wird ein Anspruchsverfahren verwendet, das als Claims bekannt ist und direkt von den Gebietskommandos durch für die Mission zugewiesene Notfallfonds verwaltet wird. Die Reform führt mehrere organisatorische Änderungen innerhalb der Verteidigungsstruktur ein. Die derzeitige Position des stellvertretenden Chef des Verteidigungsstabs wurde in zwei verschiedene Rollen unterteilt: eine, die den Verteidigungsstab beaufsichtigt, und die andere, die sich auf operative Funktionen konzentriert. Beide Positionen berichten dem Chef des Verteidigungsstabs.

Die Erstgenannten erhalten ab 2027 eine spezielle pensionierbare Zulage. Zusätzlich wird das Komitee der Verteidigungsstabschefs in das Komitee der Chiefs umbenannt und als höchstes beratendes Gremium für den Verteidigungsminister eingesetzt. Die Informations- und Sicherheitsabteilung des Verteidigungsstabs wird in das Inter-Service Cyber Intelligence Command umbenannt.

Das gesetzliche Paket umfasst 15 Artikel mit dem Ziel, die Transparenz, Rechenschaftspflicht und Effizienz bei der Bearbeitung von Ansprüchen im Zusammenhang mit militärischem Verhalten im Ausland zu verbessern. Die Änderungen spiegeln eine zunehmende Betonung auf die Angleichung der italienischen Verteidigungspolitik an zeitgenössische Sicherheitsprobleme und internationale rechtliche Standards wider. Der aktualisierte Rahmen stellt sicher, dass Opfer von Fahrlässigkeit oder Fehlverhalten durch italienisches Militärpersonal wirksamer Rechtsbehelfe anstreben können, sei es über nationale oder internationale Kanäle. Die neuen Verfahren klären auch die Verantwortlichkeiten der Militärbehörden und der zuständigen Ministerien.

Während der Soldat die administrative und steuerliche Verantwortung behält, wird die Last der Verwaltung von Ansprüchen auf zentralisierte Aufsichtsmechanismen übertragen. Diese Verschiebung zielt darauf ab, bürokratische Verzögerungen zu verringern und die Koordinierung zwischen den verschiedenen Zweigen der Streitkräfte zu verbessern. Die Einrichtung spezieller Trainingszentren unterstreicht das Engagement der Regierung, Militärpersonal auf aufkommende Bedrohungen vorzubereiten, einschließlich Cyberkriegsführung und Hybridkonfliktszenarien.

Im Zuge des Inkrafttretens der Reformen wird weiterhin darauf geachtet, dass die Rechte von Personen, die von militärischen Aktionen im Ausland betroffen sind, im Einklang mit den nationalen und internationalen rechtlichen Rahmenbedingungen geschützt werden.