Die kroatischen Behörden haben klargestellt, dass es an ihrer Küste keine privaten Strände gibt und Strandverkäufer keine Reservierungen für den öffentlichen Zugang anbieten dürfen.
Eigentümer, die in der Nähe des Meeres wohnen, gelten nicht automatisch als Eigentümer des angrenzenden Strandes, noch wird ein Hotel zum Eigentümer eines Strandes, nur weil er in der Nähe liegt. Der Index erklärt, dass einige Schilder wie BeachPrivate Beach, Reserved for Guests, oder No Entry auf bestimmten Strandstrecken erscheinen können, diese jedoch kein privates Eigentum implizieren. Touristen dürfen öffentliche Strände frei nutzen, mit Ausnahme spezifischer Einschränkungen im Zusammenhang mit dem Zugang zu Privatbesitz.
Der Zugang zum Strand gewährt nicht das Recht, durch privates Land zu gehen. Zusätzlich müssen öffentliche Strände unverschlossen und frei von Eintrittsgebühren bleiben, obwohl Konzessionäre besondere Rechte erhalten können, kommerzielle Aktivitäten wie den Verkauf von Lebensmitteln, Getränken und Sonnenliegen zu betreiben. Es ist wichtig zu beachten, dass Verkäufer zwar Waren und Dienstleistungen an öffentlichen Stränden anbieten können, die Besucher jedoch das Recht behalten, ihr eigenes Essen und Trinken mitzubringen.
Die Regeln besagen auch, dass Verkäufer Sonnenliegen, Sonnenschirme und andere Geräte innerhalb des in ihren Genehmigungen angegebenen Umfangs und Bereichs arrangieren können. Es ist ihnen jedoch verboten, alle Betten aufzustellen und den gesamten Strandbereich zu früh am Morgen zu besetzen. Dies stellt sicher, dass öffentliche Räume für jedermann zugänglich bleiben, ohne von kommerziellen Betreibern monopolisiert zu werden. Es gab Fälle, in denen Einheimische behaupten, dass bestimmte Strände speziell für sie gebaut wurden, aber das kroatische Recht erkennt solche Argumente nicht an. Die Regierung behauptet, dass öffentliche Strände für alle offen bleiben müssen, und jeder Versuch, den Zugang ausschließlich für Hotelgäste oder Gäste zu beschränken, ist illegal.
Ausnahmen bestehen für Strände, die von Patienten in öffentlichen Gesundheitseinrichtungen zur Behandlung oder Rehabilitation genutzt werden, sowie für FKK-Strände. Lokale Unternehmen und Tourismusbeamte haben Bedenken über die Klarheit dieser Vorschriften geäußert, insbesondere angesichts der jüngsten Vorfälle, bei denen Touristen der Zugang zu Stränden verweigert wurde, von denen sie glaubten, dass sie öffentlich zugänglich waren. Einige Anbieter argumentieren, dass der aktuelle Rahmen angemessene kommerzielle Aktivitäten ermöglicht, ohne den Zugang der Öffentlichkeit zu beeinträchtigen, während andere der Meinung sind, dass die Regeln zu restriktiv und unklar sind.
Die kroatische Regierung hat darauf hingewiesen, dass weitere Klarstellungs- und Durchsetzungsmaßnahmen eingeführt werden können, um die Einhaltung der geltenden Gesetze zu gewährleisten und die Integrität der öffentlichen Küstengebiete zu schützen.
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