Israel tritt dem Forum der Pazifischen Inseln als Partner bei

Israel ist offiziell dem Pazifischen Inseln-Forum als Partner beigetreten, was eine bemerkenswerte Erweiterung seiner diplomatischen Präsenz in der Region bedeutet. Außenminister Gideon Sa.ar kündigte die Annahme in den sozialen Medien an und erklärte, dass die Entscheidung von den Führern der Mitgliedsstaaten des Forums während eines Treffens in Palau ratifiziert wurde. Das israelische Außenministerium bestätigte die Nachricht in einer Pressemitteilung und stellte fest, dass Generalsekretär Baron Divavesi Waqa Saar über die Genehmigung informierte. Diese Entwicklung positioniert Israel neben mehr als zwei Dutzend bestehenden externen Dialogpartnern, darunter die Vereinigten Staaten, China, das Vereinigte Königreich, Frankreich und die Europäische Union.

Zuvor hatte das Forum 21 solcher Partner aufgelistet, darunter auch Japan. Die Formalisierung dieser Partnerschaft folgt einem spezifischen diplomatischen Kurs, der Anfang des Jahres eingeleitet wurde. Im Juni besuchte Saar Fidschi, wo er sich mit Waqa traf und offiziell Israels Antrag auf Beitritt zur Organisation vorlegte. Während dieses Besuchs erörterten die beiden Beamten die Möglichkeiten einer Zusammenarbeit. Mit der anschließenden Genehmigung auf dem Gipfel von Palau wurde der Prozess abgeschlossen und Israel erlaubt, in den Sektorpartnerschaftsstrom des Forums einzutreten. In diesem Rahmen wird sich Israel aktiv mit der Region zu definierten Entwicklungsprioritäten auseinandersetzen.

Das israelische Ministerium gab an, dass diese Bereiche Wasserwirtschaft, Entsalzung, Landwirtschaft und Anpassung an den Klimawandel umfassen. Saar erweiterte diese Liste um Innovation und nachhaltige Entwicklung. Das Forum und Israel beabsichtigen, ein neues Abkommen auszuarbeiten, das gemeinsame Prioritäten festlegt und einen Mechanismus zur Messung der Fortschritte bei deren Erreichung einrichtet. Ein gemeinsamer Aktionsplan zur Orientierung dieser Beziehungen wird ebenfalls ausgearbeitet. Israel hat in den vergangenen Jahren seine diplomatische Ausrichtung auf den Pazifik verstärkt, eine Strategie, die in den bilateralen Beziehungen greifbare Ergebnisse gebracht hat.

Anfang dieses Jahres eröffnete das Land seine erste Botschaft in Fidschi, eine Mission, die auch neun andere pazifische Inselstaaten bedient. Diese Einrichtung physischer diplomatischer Präsenz fällt mit einer Welle von gegenseitigen Schritten aus den pazifischen Nationen zusammen. Papua-Neuguinea, Fidschi und Nauru haben alle ihre Botschaften in Jerusalem eröffnet, was als Zeichen der Solidarität beschrieben wird. Auch Samoa hat Pläne angekündigt, diesem Beispiel zu folgen. Diese Entwicklungen spiegeln eine Erwärmung der Beziehungen zwischen Israel und der pazifischen Gemeinschaft wider, die durch eine tief verwurzelte Zuneigung der lokalen Bevölkerung gekennzeichnet ist. Der Zeitpunkt dieses diplomatischen Meilensteins liegt in einer komplexen regionalen Dynamik.

Israel strebt eine Vertiefung der diplomatischen Unterstützung an, während es mit zunehmendem internationalen Druck in Bezug auf seine Führung des Krieges in Gaza konfrontiert wird. Mehrere pazifische Inselstaaten haben sich gelegentlich mit Israel in Stimmen ausgerichtet oder sich gegen die Resolutionen der Vereinten Nationen ausgesprochen, die den Staat kritisieren. Trotz dieser Anpassung hat das Sekretariat des Forums der Pazifischen Inseln keine offizielle öffentliche Erklärung abgegeben, in der Israels neuer Partnerstatus bestätigt wird. Die Organisation reagierte nicht sofort auf Anfragen nach Kommentaren zu der Ankündigung. Der neuseeländische Außenminister Winston Peters wurde zur Reaktion kontaktiert, hatte aber zum Zeitpunkt der Berichterstattung noch keine Erklärung abgegeben.

Parallel zu diesen diplomatischen Veränderungen bestehen in der Region weiterhin Spannungen in Bezug auf Menschenrechte und Souveränitätsfragen. Westpapuanische Organisationen der Zivilgesellschaft haben Indonesien kürzlich aufgefordert, dem Hohen Kommissar der Vereinten Nationen für Menschenrechte Zugang zu ihrer Region zu gewähren. Sie fordern die Eröffnung eines echten, integrativen Dialogs. Es wird weiterhin behauptet, dass die Menschenrechte ständig verletzt werden, während sich der gewaltsame Konflikt im zerklüfteten Inneren der von Indonesien kontrollierten Region Papua verschärft. Dieser Konflikt hat zu einer zunehmenden Zahl von Binnenvertriebenen geführt.

In den vergangenen Wochen haben zahlreiche pazifische Länder den Aufruf des Forums für Indonesien von 2019 bestätigt, dem UN-Rechtsbüro zu erlauben, Papua zu besuchen, um die weit verbreiteten Menschenrechtsverletzungen zu bewerten. Sieben Jahre nach diesem ersten Aufruf hat der Besuch noch nicht stattgefunden, obwohl die indonesische Regierung im vergangenen Monat erklärte, dass der Besuch auf dem richtigen Weg sei. Die Geduld der pazifischen Inselstaaten wurde durch die Verzögerung auf die Probe gestellt. Auf dem Gipfeltreffen des Forums im vergangenen Monat haben die Länder der Melanesischen Spearhead-Gruppe wiederholt die Forderung nach Zugang zur Region geäußert.

Paul Mambrasar, Direktor der Menschenrechtsgruppe Elsham Papua, erklärte, dass die Forderung nach bedingungslosem internationalen Zugang durch das UN-Gremium und Vertreter der Melanesian Spearhead Group und des Forums eine zentrale Forderung sei. Er stellte fest, dass dieser Zugang eine Einladung aus Indonesien erfordert. Die indonesische Diplomatin Nona Gae Luna erklärte in ihrer Rede vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen als Reaktion auf die jüngsten Aufrufe der pazifischen Regierungen, einschließlich der Regierungen der Salomoninseln und Vanuatu, dass die Regierung alle glaubwürdigen Behauptungen über Menschenrechtsverletzungen ernst nimmt.

Sie betonte, dass die nationalen Institutionen, einschließlich der Unabhängigen Nationalen Menschenrechtskommission, kontinuierlich daran arbeiten, solche Vorwürfe anzugehen. Kritiker argumentieren, dass Jakarta die Bedenken über die Menschenrechtsprobleme in Papua ignoriert. Rosa Moiwend, eine westpapuanische Menschenrechtsverteidigerin, erklärte, dass die indonesische Regierung ein positives Bild der Menschenrechtslage fördert, während sich die Bedingungen vor Ort verschlechtern, insbesondere aufgrund militärischer Operationen. Sie nannte etwa 127.000 Binnenvertriebene, die darauf warten, in ihre Heimat zurückzukehren. Der Zugang zu Papua bleibt für internationale humanitäre Organisationen, die diesen Vertriebenen helfen wollen, eingeschränkt.

Die Sensibilität Jakartas für die Internationalisierung des Papua-Problems zeigte sich in Erklärungen bei den Vereinten Nationen. Der Rat hat die Kommission aufgefordert, die Maßnahmen zur Verhinderung des Ausbruchs der Gewalt gegen Frauen zu ergreifen, die sich auf die Menschenrechte auswirken. Trotz dieser Einschränkungen sehen die Verteidiger von West-Papua den erneuten Druck des Pazifiks auf den Zugang als willkommen und rechtzeitig an. Moiwend betonte die Konsistenz der früheren Mitteilungen der Pazifik-Staats- und Regierungschefs und zeigte sich zufrieden, dass diese Haltung fortbesteht. Sie forderte die indonesische Regierung jedoch auf, auf die Äußerungen der Führer konstruktiv zu reagieren.