Der Staatsrat entscheidet über ein Veto gegen eine Änderung des Gesetzes über das öffentliche Amt.

Der slowenische Nationalrat wird auf Antrag von Gewerkschaftsvertretern am Freitag über einen Veto-Vorschlag für ein neues Gesetz über Angestellte des öffentlichen Sektors entscheiden. Kritiker sind vor allem besorgt über die sofortige Abschaffung des Verwaltungsrats, einer Schlüsselinstitution im öffentlichen Dienst.

Nach der mit dem Veto-Vorschlag beigefügten Erklärung ändert das Gesetz grundlegend die Struktur des öffentlichen Verwaltungssystems, indem es den Verwaltungsrat abschafft und damit die institutionelle Beteiligung repräsentativer Gewerkschaften beseitigt. Es wirft Zweifel an dem unabhängigen professionellen Bewertungsprozess bei der Auswahl von Spitzenbeamten auf, erhöht den politischen Einfluss auf die anfängliche professionelle Phase öffentlicher Ausschreibungen und regelt rechtlich Fragen, die noch in offenen Tarifverhandlungen stehen.

Kritiker behaupten, dass diese Änderungen nicht allein durch Hinweise auf die Verringerung der Bürokratie und die Verbesserung der Effizienz spezieller Ausschreibungsverfahren gerechtfertigt werden können, da das neue Gesetz die Methode der Durchführung von Verfahren auf der Grundlage von Ausschreibungsausschüssen nicht ändert, sondern vielmehr das Gleichgewicht der Macht zwischen politischen Beamten und der beruflichen Auswahlphase verschiebt.

Sie sind auch kritisch, weil das Gesetz spezielle Ausschüsse für Ausschreibungen aufrechterhält, ihre Ernennung aber direkt an politische Beamte überträgt, während einheitliche Standards für den Verwaltungsrat aufgegeben werden und Kriterien auf der Ebene einzelner Ausschüsse gestaltet werden können.

Darüber hinaus betonen sie, dass die Bedenken nicht auf Gewerkschaftsorganisationen beschränkt sind, da auch die Korruptionspräventionskommission die neue Verordnung kritisiert und vor Korruptionsrisiken und politischen Einflüssen gewarnt hat. Sie weisen ferner darauf hin, dass das neue Gesetz kein schrittweises Übergangsmodell einführt, da die Umsetzung zur Beendigung der Mandate für Mitglieder des Verwaltungsrats führen würde und bereits eingeleitete spezielle öffentliche Ausschreibungen stoppen würde, die nach den neuen Vorschriften neu gestartet werden müssten.

Das Veto widerspiegelt eine breitere Unzufriedenheit unter Arbeitnehmergruppen und Aufsichtsbehörden, die der Auffassung sind, dass das neue Gesetz die etablierten Mechanismen der Aufsicht und Vertretung im öffentlichen Verwaltungswesen untergräbt.

Die bevorstehende Abstimmung des Nationalrats könnte einen entscheidenden Moment für die Entscheidung darstellen, ob das neue Gesetz unverändert weitergeführt wird oder ob es umfangreiche Änderungen erfordert.