Analyse: Indonesiens Textilrettung: Wiederbelebung oder ein weiteres gescheitertes Staatsunternehmen?

Indonesiens Staatsfonds Danantara hat sich verpflichtet, mindestens 100 Millionen Dollar jährlich an den Danantara Indonesia Trust zu spenden. Dieses Engagement unterstützt philanthropische Initiativen, die sich auf Gesundheit, Bildung und Hygiene konzentrieren. Die Zusage wurde am Donnerstag zum ersten Jahrestag des Trusts bekannt gegeben. Während der Zeremonie enthüllten Beamte auch drei neue Kooperationsprogramme, an denen das Gesundheitsministerium, Plan Indonesien und vier staatliche Universitäten beteiligt sind. Rosan Roeslani, der Vorstandsvorsitzende von Danantara, erklärte, dass die Organisation sich der Auszahlung dieses Mindestbetrags jedes Jahr verschrieben habe.

Er erklärte, dass die Finanzierung darauf abzielt, die sozialen Auswirkungen zu erweitern und gleichzeitig indonesische philanthropische Institutionen aufzubauen, die weltweit einen Beitrag leisten können. Roeslani betonte, dass die Programme eine gute Regierungsführung, Transparenz und Rechenschaftspflicht priorisieren werden. Der Trust hat sich verpflichtet, jährlich umfassende Berichte vorzulegen und der Öffentlichkeit vierteljährlich aktuelle Informationen zur Verfügung zu stellen. Ein wichtiger Bestandteil der Partnerschaft ist das Gesundheitsministerium. Ein vorrangiges Projekt bietet 1.343 Ärzten ein Stipendium für eine spezialisierte medizinische Ausbildung. Die Stipendien decken sowohl die Studiengebühren als auch die Lebenshaltungskosten während des Studiums ab.

Die Initiative zielt darauf ab, den Mangel an Fachärzten zu lindern, insbesondere in Regionen mit begrenztem Zugang zu medizinischen Fachkräften. Gesundheitsminister Budi Gunadi Sadikin begrüßte die Gründung des Trusts und die damit verbundene finanzielle Unterstützung. Er stellte fest, dass die Hilfe mehrere nationale Gesundheitsprogramme beschleunigen wird. 8 Millionen Dollar werden eine Impfungskampagne gegen das humane Papillomavirus finanzieren. Dieses Programm zielt auf die Prävention von Gebärmutterhalskrebs ab, einer der Hauptursachen für Krebs-Todesfälle bei Frauen in Indonesien. Sadikin erklärte, dass Gebärmutterhalskrebs jährlich fast 30.000 Menschenleben fordert.

Die neue Finanzierung soll die geplante Durchführungsdauer der Impfkampagne von 15 Jahren auf fünf bis zehn Jahre verkürzen. Dieser Teil konzentriert sich auf die Ausbildung des medizinischen Personals bei der Behandlung von Krankheiten mit hoher Sterblichkeit wie Schlaganfall und Herzerkrankungen. Ärzte aus abgelegenen Gebieten erhalten für drei bis vier Jahre Bildungsunterstützung und Finanzierung. Die Voraussetzung für diese Beihilfe ist, dass die Empfänger in ihre Heimatregionen zurückkehren müssen, um die örtlichen Gesundheitsdienste zu stärken.

Sadikin äußerte die Hoffnung, dass die Unterstützung des Trusts zu einer nachhaltigen Verbesserung der Gesundheit und des Wohlbefindens der indonesischen Bevölkerung führen würde. Über diese spezifischen Gesundheitsinitiativen hinaus umfasst der umfassendere Kontext der Tätigkeiten von Danantara strategische industrielle Interventionen. Präsident Prabowo Subianto hat die Gründung eines neuen staatlichen Unternehmens angewiesen, um den in Schwierigkeiten geratenen Textilsektor wiederzubeleben. Dieser Plan nutzt möglicherweise Vermögenswerte des bankrotten Textilriesen Sritex. Der Umzug ist eine Reaktion auf Fabrikschließungen, Massenentlassungen und die starke Konkurrenz durch billigere Importe, insbesondere aus China.

Roeslani wies darauf hin, dass die Regierung beabsichtige, ein vertikal integriertes Textilunternehmen zu gründen, anstatt Kapital in bestehende Unternehmen zu investieren. Die Reaktionen der Industrie waren unterschiedlich. Einige Interessengruppen begrüßen die Intervention zur Stärkung der inländischen Lieferkette, während andere einen verstärkten Wettbewerb auf einem Markt befürchten, der bereits von schwacher Nachfrage und Überkapazitäten geprägt ist. Daten zeigen, dass die Auslastung der Produktionskapazität im Fasersegment zwischen 45 und 58 Prozent liegt. Dies deutet darauf hin, dass viele Hersteller weit unter der potenziellen Produktion arbeiten.

Der indonesische Textilverband beschreibt die Branche als eine Branche, die miteinander verbundene Segmente umfasst, von der vorgelagerten Herstellung von synthetischen Fasern bis zur nachgelagerten Bekleidungsherstellung. Obwohl das Land in vielen nachgelagerten Tätigkeiten über eine etablierte Kapazität verfügt, ist es für bestimmte vorgelagerte Prozesse auf importierte Inputs angewiesen. Die Wirksamkeit des neuen staatseigenen Unternehmens wird von seiner Position innerhalb dieser Wertschöpfungskette abhängen. Kritiker argumentieren, dass die Aufnahme eines neuen Herstellers die bestehenden Überkapazitätsprobleme verschärfen könnte, wenn die derzeitigen Hersteller ihre Anlagen nicht voll ausnutzen können.

Die Regierung steht vor der Herausforderung, festzustellen, ob ein neuer staatlicher Akteur die Wettbewerbsfähigkeit wiederherstellen kann oder ob er eine ohnehin schon fragile industrielle Landschaft weiter erschwert.