Der Vorschlag der Arbeiterpartei, Tausende von Gefangenen vorzeitig freizulassen, hat bei Bewährungshelfern Alarm ausgelöst, die warnen, dass dieser Schritt zu einem Anstieg schwerer Straftaten, einschließlich Mord und sexueller Übergriffe, führen könnte. Da die Regierung plant, 5.000 schwere Straftäter über einen Zeitraum von zehn Monaten ab Oktober freizulassen, warnte Jones, dass die erhöhte Arbeitsbelastung die Wirksamkeit der Aufsicht und Überwachung beeinträchtigen könnte. Der Bewährungsdienst, der für die Überwachung von Straftätern nach ihrer Freilassung und die Einhaltung von Bedingungen wie Ausgangssperren und Drogenverboten zuständig ist, steht vor einem kritischen Personalmangel.
Derzeit sind rund 5437 Vollzeit-Bewährungshelfer beschäftigt, weit unter dem Ziel von 7110. Dieses Defizit, kombiniert mit dem erwarteten Anstieg der Fallbelastung aufgrund vorzeitiger Entlassungen, hat zu dringenden Maßnahmen geführt. Die National Association of Probation Officers (NAPO), die fast neun von zehn ihrer Mitglieder repräsentiert, hat Pläne für Aktionen angekündigt, wenn Streitigkeiten über Lohn und Arbeitsbelastung nicht gelöst werden.
Premierminister Andy Burnham stand unter zunehmendem Druck, das Frühentscheidungssystem zu überdenken, insbesondere nach dem öffentlichen Aufschrei über die geplante Freilassung von zwei der Mörder von PC Andrew Harper, Jessie Cole und Albert Bowers. Harper, ein Polizist, der 2020 getötet wurde, hatte seine Mörder zu 13 Jahren Haft verurteilt, aber die Aussicht auf ihre frühzeitige Freilassung hat heftige Kontroversen ausgelöst. Burnham befahl zunächst eine dringende Überprüfung des Systems und erkannte die Notwendigkeit an, die Bedenken der Opfer und ihrer Familien zu berücksichtigen.
Burnham beauftragte Justizminister Alex Norris mit der Entwicklung eines Plans zur Erhöhung der Gefängniskapazität und zur Verringerung der Zahl vorzeitiger Entlassungen. Zu den vorgeschlagenen Strategien gehören die Beschleunigung der Abschiebung ausländischer Staatsbürger, die Nutzung von Frauengefängnissen für männliche Insassen und die Neubewertung von unbefristeten Strafen für Gefangene mit geringem Risiko. Jede dieser Initiativen stellt einzigartige Herausforderungen dar.
Auch die Umgestaltung von Frauengefängnissen für männliche Straftäter wirft Fragen nach der Sicherheit und der Angemessenheit der Infrastruktur auf, da viele Einrichtungen speziell für weibliche Insassen ausgelegt sind.
Als Burnham versucht, diese Maßnahmen umzusetzen, betont er die Wichtigkeit, breite politische Unterstützung zu sichern und sicherzustellen, dass die überarbeiteten Richtlinien öffentliche Akzeptanz finden. Die Fähigkeit des Bewährungsdienstes, die erhöhte Arbeitsbelastung zu bewältigen, bleibt ungewiss. Mit dem vorhandenen Personalmangel und der drohenden Bedrohung durch Arbeitsstreitigkeiten droht das Risiko einer unzureichenden Aufsicht groß. Jones betonte, dass selbst ein geringer Anstieg der Wiederaufbrechungsraten schwerwiegende Folgen für die Opfer haben könnte und warnte, dass die aktuelle Rate schwerer Wiederaufbrechungen, obwohl niedrig, unter der Belastung durch zusätzliche Verantwortlichkeiten eskalieren könnte.
Während die Regierung mit ihren Plänen voranschreitet, wird der Fokus darauf liegen, die Notwendigkeit der Linderung der Gefängnisüberfüllung mit der Notwendigkeit auszugleichen, die öffentliche Sicherheit zu schützen und wirksame Rehabilitationsprogramme aufrechtzuerhalten.
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